2月28日，在中国式现代化苏州新实践——产业创新集群发展研究报告（2022）发布会上，清华大学课题组，面向社会发布专项研究报告，以第三方视角系统总结2022年度苏州市产业创新集群建设的政策创新特点、实践进展和初步成效，深度解读苏州产业创新集群发展的“关键密码”。

“面向未来，以担当有为、敢干善为的态度，乘势而上，继续推动数字经济时代苏州特色、世界影响的产业创新集群融合发展，将既是苏州以人为本的‘产城人融合发展’的目标模式，更是新时期全面贯彻落实党的二十大精神、以产业创新驱动融合发展、激励全市上下‘敢为、敢闯、敢干、敢首创’的奋斗舞台。”课题组在报告中勾勒描绘出一幅令人憧憬与期待的产业现代化发展新蓝图。

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应势而谋创新探索 彰显鲜明实践特色

苏州市社科联委托清华大学课题组就苏州产业创新集群发展开展专项课题研究。课题组从多个维度综合分析了2022年度苏州数字经济时代产业创新集群建设实践，提炼归纳了“规划引领，推动产业创新赋能发展”“政策保障，优化产业创新集群环境”“纵向协同，打造产业创新集群架构”“四链融合，加速产业链创新链协同发力”“市域一体，驱动空间协同与群区合一”“政府善为，推进中国式现代化苏州新实践”等鲜明特色。

报告提出，目前苏州产业体系已显现为产业创新集群引领的“三层结构”：战略产业层级的“产业创新集群”、细分产业层级的“创新型（制造业、服务业）产业集群”和细分行业（微分产业）的“专业特色创新园区”。通过电子信息、装备制造、先进材料和生物医药四大产业创新集群引领的战略性新兴产业的融合发展，实现产业体系的现代化，是苏州产业体系战略性、前瞻性布局的关键举措。

与此同时，苏州充分发挥有为政府与有效市场的协同作用，突出城市创新驱动和产业科技拉动“两个战略”，优化科创产业和科创空间“两个布局”，集聚人才和金融“两种资源”，推动产业链创新链人才链资金链“四链融合”。

融合起势加速突破 催生丰硕发展成果

2022年，苏州全社会研发投入占地区生产总值比重接近4%，全市高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到52.5%，电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大产业创新集群产值增长4.6%，组建15个聚焦于关键战略技术和产业前沿的创新联合体，全市新增发明专利授权20558件、同比增长40.07%，知识产权质押融资超100亿，全市人才总量达到了363万人，其中高层次人才34万人……一组组数据为苏州产业创新集群发展标记了坚实注脚。

2022年，苏州实验室挂牌组建，国家生物药创新技术中心、国家第三代半导体技术创新中心等国家技术创新中心相继获批。这些高能级创新载体大大提高了产业体系的创新浓度和发展水平，助力了苏州战略性新兴产业融合集群发展。围绕产业链，面向未来部署完善创新链建设，吸引和支持C9高校在苏州的重大学科与创新布局，全市累计与200多所国内外大院大所建立稳定合作关系。

乘势而上久久为功 一张蓝图绘到底

研究报告建议，要以产业高质量为发展根基，打造世界级产业创新智造中心，加快全面转型为“创造——智造”全球强市，将苏州打造为世界级的产业创新中心与技术创新的重要策源地，以夯实苏州“产城人”融合发展的产业根基；要以新城市美环境为发展优势，完善城市可持续发展基础，为新产业、新企业和新市民提供全球最佳的创新创业创造创优的发展空间和“宜业宜居宜乐宜游”的生活环境。（文 苏轩）

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